광화문에서 불과 2km 떨어진 곳에 소방차가 들어갈 수 없는 동네가 남아 있다는 사실, 믿어지시나요?
창신9·10구역은 건축물의 중간 연도가 1981년이고 노후 건축물 비율도 95%에 달합니다.
4542가구 재개발 계획이 나왔지만 주민 동의 절차를 다시 밟게 되면서 안전 문제는 또 기다리게 됐는데요.
이번 포스팅에서는 창신동 골목의 위험과 875억원 도시재생의 한계, 사업이 늦어진 이유를 살펴보겠습니다.
소방대원이 110m 호스를 끌고 오른 골목
창신동 산비탈 주거지는 1950~60년대 도심으로 모인 사람들이 집을 지으면서 형성됐습니다.
가파른 경사면에 작은 필지가 촘촘히 나뉘어 자동차보다 사람의 이동을 전제로 한 길이 남았습니다.
구역 안의 최고 표고차는 70m이고 도로 약 10km 가운데 4km 이상은 폭이 2.4m도 되지 않습니다.
지난 9월 화재 때 소방대원은 차량에서 현장까지 110m의 호스를 직접 끌고 올라가야 했죠.
주택 60% 이상에 소방차가 접근하기 어려워 몇 분의 지연이 인명피해로 이어질 수 있습니다.
재개발 일정과 별개로 화재감지기와 비상통로, 취약가구 대피계획을 먼저 보강해야 하는 이유입니다.
반복된 화재가 보여준 현실
2024년 12월 화재에서는 80대 여성과 7세 손자가 숨지는 안타까운 일이 있었습니다.
다른 화재에서도 고령자가 목숨을 잃으며 좁은 계단과 노후주택의 위험이 다시 확인됐는데요.
오래된 전기배선과 외벽 균열, 빈집은 화재 발견과 진입을 모두 어렵게 만듭니다.
고령 주민이 많은 지역에서는 스스로 대피하기 어려운 가구를 미리 파악하는 체계도 필요합니다.
사업이 늦어질수록 집수리를 미루는 가구와 빈집이 늘어 현장 위험이 더 커질 수 있죠.
개인적으로는 새 아파트 논의보다 지금 거주하는 주민의 안전을 먼저 지키는 것이 순서라고 봅니다.
875억원 도시재생은 무엇을 남겼나
창신동은 2007년 뉴타운으로 지정됐다가 주민 갈등과 사업성 문제 속에 2013년 해제됐습니다.
이후 2014년부터 2020년까지 도시재생에 875억원이 투입됐습니다.
봉제산업과 골목상권, 지역문화에 활력을 넣은 성과는 있었지만 도로 확장과 노후주택 정비는 제한적이었죠.
생활문화를 보존하는 프로그램만으로 소방 접근과 붕괴 위험 같은 물리적 문제까지 해결하기는 어렵습니다.
보존할 가치와 반드시 고쳐야 할 안전시설을 구분해 함께 설계했어야 한다는 아쉬움이 남습니다.
앞으로 새 단지가 들어서더라도 봉제산업과 골목의 기억을 상가와 공공공간에 연결할 방법이 필요합니다.
4542가구 계획이 다시 늦어진 이유
창신9·10구역은 2021년 신속통합기획 대상지로 선정됐고 지난해 11월 정비구역으로 지정됐습니다.
계획상 창신9구역 2667가구와 창신10구역 1875가구를 합쳐 총 4542가구가 들어섭니다.
하지만 종로구가 이주대책과 반대 주민 설득 방안을 요구하면서 절차가 순탄하게 이어지지 못했습니다.
신탁시행자 동의 방식에 법적 문제가 제기돼 주민 동의를 다시 받는 과정도 필요해졌는데요.
이미 제출한 서류의 효력과 재동의 범위, 예상 기간을 투명하게 설명해야 불신을 줄일 수 있습니다.
세입자와 소유자의 이주대책을 나눠 제시하고 임대주택과 보상 일정도 구체화해야 합니다.
새 아파트보다 안전이 먼저다
창신동 문제는 95% 노후도와 급경사, 접근 곤란 주택이 한 공간에 겹쳤다는 데 있습니다.
절차를 무시할 수는 없지만 행정 검토가 진행되는 동안 현장관리를 멈춰서도 안 됩니다.
노후주택 수리 지원과 소화설비, 빈집 점검을 사업 추진과 동시에 진행해야 하죠.
주민 동의를 서두르는 것보다 왜 다시 필요한지 설명하고 반대 의견을 기록하는 과정도 중요합니다.
개발이익과 가구 수만 강조하면 수십 년 동안 위험을 견딘 주민의 요구를 놓칠 수 있습니다.
결국 4542가구 계획의 성패는 광화문 옆에 남은 오랜 안전 격차를 얼마나 빨리 줄이느냐에 달렸습니다.
재개발을 기다리는 동안 신규 투자를 제한하면 노후주택의 보수 책임과 비용 지원 주체도 분명히 해야 합니다.
소방차 진입이 어려운 구간에는 비상소화장치와 연결 호스를 상시 점검하고 주민 훈련도 병행할 필요가 있습니다.
사업 속도와 절차적 정당성을 함께 지켜야 다시 같은 동의 문제로 시간이 낭비되는 일을 막을 수 있습니다.
결국 신속통합기획이라는 이름보다 주민이 체감하는 안전과 일정이 실제로 얼마나 빨라졌는지가 평가 기준입니다.
* 참고 자료
서울특별시 – 창신동 신속통합기획 및 정비계획 자료
종로구 – 창신9·10구역 재개발 정비사업 자료
서울소방재난본부 – 서울시 화재 및 소방 출동 통계
국토교통부 – 도시재생 정책 자료
* 본 포스팅은 특정 부동산의 매수·매도를 권유하기 위한 것이 아닌, 공개된 거래와 정비사업 흐름을 살펴보기 위한 정보성 자료입니다. 실제 조건과 사업 일정은 관계기관의 최신 자료를 확인해야 합니다.
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